首页 图片 视频 音频 书签 博客 论坛 旧版入口
标题
作者
正文
简介
不限
   
 
   
     
 
 
吕端大事不糊涂..
文革中自杀的女..
顾保孜彭德怀..
张爱萍文革挨整..
杨奎松马恩..
于继增邓小平..
章剑锋文革..
尹家民受困于..
曾彦修?#20309;?#35273;此..
 
 
钱钢从唐山大..
 
专题特辑  /  怀念耀邦  /  口述耀邦  /  耀邦研究  /  电子杂志  /  背景参考  /  投稿
  网上纪念馆  /  耀邦家庭  /  耀邦年谱  /  耀邦著述  /  手迹文物  /  故居陵园  /  视点

  您现在的位置是首页 >> 背景参考 >> 背景分析
温铁军 邱建生 车海生改革开放四十年三农问题的演进与乡村振兴战略的提出
作者温铁军 邱建生 车海生      时间2018-10-12   来源
 

摘要三农问题是一个人口膨?#25237;?#36164;源短缺的农民国家追求工业化的发展问题?#20445;?#23427;因工业化而产生也必然因去工业化而化解过去100多年我国?#40644;?#36861;求工业化走上西方主导的工业文明道路三农问题因而产生十九大提出实施乡村振兴战略走生态文明发展道路则标志着三农问题已然进入化解之道在改革开放四十周年之际中国人需要进一步解放思想从过去一百年西方中心的发展主义幻象中解放出来致力于21世纪的生态文明建设

关键词改革开放三农问题乡村振兴生态文明

基金项目 国家社科基金一般项目精准扶贫战略视角下的乡村建设研究?#20445;?#35838;题编号K31SCE03A阶段成果

作者简介温铁军1951-?#26657;?#21271;京人教授博士研究生导师国务院特殊津贴专家从事可?#20013;?#21457;展比较研究邱建生通讯作者1972-?#26657;?#31119;建人讲师从事乡村建设与平民教育研究车海生1984-?#26657;?#27827;北人从事乡村?#21355;?#30740;究

?#36710;?#21313;九大报告提出实施乡村振兴战略作为新时代三农工作的总抓手强调农业农村优先发展这意味着对以往20年加快城市化战略做出了方向性调整去年底的中央农村工作会议继而明确实施乡村振兴战略的目标任务是到2020年乡村振兴取得重要进展?#36139;?#26694;架和政策体系基本形成到2035年乡村振兴取得决定性进展农业农村现代化基本实现到2050年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现今年全国两会上习近平总书记又讲到逆城镇化助力乡村振兴的问题这标志着自改革开放以来逐步积累形成的三农问题有了得到实?#24066;?#21270;解的线路图

笔者在上个世纪90年代中期提出三农问题这一概念的时候就认为这基?#26087;?#26159;一个因人口膨?#25237;?#36164;源短缺的农民国家追求工业化的发展问题[i] 不仅在工业化的初期阶段进?#24615;?#22987;积累的时候要大?#32771;?#20013;使用农村劳动力于国家基本建设要通过剪刀差从三农提取积累就是进入市场经济阶段之后同样如此市场经济配置要素的结果就是农村的土地劳动力和资金等要素长期净流出并且工业化和城市化的速度越快净流出就越多三农问题就越?#29616;ء?#29616;在党中央强调农业农村优先发展而不再是工业化和城市化优先发展这一国家政策导向的改变必然带来三农问题的改变

现在我们面临的国际国内?#36136;?#38750;常复杂被动地成为美国排名第一的竞争对手已经不可能再像过去100多年那样按照西方工业化城市化的道路走下去必须转向生态文明和乡村振兴笔者认为十九大标志着国家在发展方向上产生了根本的历史性转变要深刻理解这个转变需要进一步解放思想通过梳理过去100多年我们是怎么走过来的现在处在什么历史方位重新思考我们到底要什么今年是改革开放40周年进一步解放思想是对改革最好的纪念

一改革开放以来三农问题的演进

我们先回顾一下改革开放以来三农问题的演进历程三农问题的演进跟我国改革以来对外开放政策的演变过程高度相关若按宏观经济波动背景可从时间上将这个演变过程划分为四个阶段分别为19801988年19892002年20032013年2013今这个阶?#20301;?#20998;跟领导人的任期?#19981;?#26412;一?#38534;?#37011;小平时代江泽民时代胡锦?#38382;?#20195;和习近平执政后

11980年到1988年

在改革之前遭遇的三次财政危机中国家通过知识青年下乡插队的方?#25509;?#20892;村?#24615;?#21361;机期间不能就业的城市劳动力1980年爆发的?#24576;?#20026;?#25226;?#36291;进引进外资所导致的危机因与农村推行家庭承包制改革同期很难再沿用农村集体化来使农村?#24615;?#22478;里人失业遂必须在财政外?#36710;?#22478;市经济体制上进行改革19801985年18个经济特区和3个沿海经济开发区的设立为经济增长提供了?#21525;?#28304;但也如毛泽东时代引进外资一样带来了巨大的外汇支付压力于是城市产业集团推动中央在1988年出台沿海经济发展战略两头在外大进大出依靠低工资的廉价劳动力生产劳动密集型产品出口国际市场?#20445;?#26088;在增加出口创汇偿付外债但1988年爆发恶性通胀和1989年生产停?#20572;?#20892;民从农产品获取收入显著降低这以后在这一体现城乡?#36139;?#24046;别的政策调整影响下乡镇企?#23707;?#24555;结束了1980年代的高增长态势进入到1990年代的转型与分化阶段沿海地区相当多乡镇企业通过与地方外贸部门合营与外商投资企?#23707;?#33829;等方?#38454;?#20026;外向型发展逐渐成为国家出口创汇的重要力量内地乡镇企业则陷入低迷我国1980年代中期以来以内需为主要拉动力量的黄金经济增长也由此告一?#28201;䣬?#19977;农处境开始变得?#38752;?#24840;下农村以不同于集体化时期的另一种方式承担了危机的代价

21989年到2012年

滞涨危机与八九风波后我国经济发展有两年萧条1992年国家开放了土地期货股票三大?#26102;?#24066;场引发改革以来的第二轮圈地运动和土地开发?#21462;?99394年出现了比19781979年经济过热阶段更?#29616;?#30340;财政金融和外汇三种赤?#27835;?#26426;在外汇赤字压力下1994年1月1日以外汇并轨为名中国对美元名义汇率一次?#21592;?#20540;57%国内以人民币?#33805;?#30340;各种能源资源环?#22330;?#21171;动力等各种要素在国际市场上自动?#23548;P?#20063;就相当于在?#26102;?#20840;球化流动的条件下制造了一个巨大的要素低谷使原本因1989年政治风波而受到西方制裁在国际市场上尚不具备所谓竞争优势的中国企业陡然间多出了巨大的?#26432;居?#21183;短短?#25913;?#26102;间中国的外贸格?#24535;?#21457;生了重大变化然而这?#24535;?#20105;优势是以大量使用廉价农民工拒不支付社保为代价的优?#19990;?#21160;力长期流出使三农的处境进一步恶化1994年与外汇并轨同时推出的还?#23567;?#20998;税制改革?#20445;?#22320;方税?#29031;?#27604;下降代价也是向乡村转嫁原来中央财政占比只有27%地方财政占比73%分税制改革之后中央财政和地方财政平分地方政府减少了23%的收入只能从农村提取于是在1994年分税制改革之后农村中的税费负担空前?#21448;ء?#23548;致农村社会不稳开始发生群体性事件

虽然1988年国家就?#36139;?#20102;两头在外大进大出的经济政策但是1998年以前我国处于产?#21040;?#26500;调整促进产业?#26102;?#25193;张阶段经济对外?#26469;然共?#39640;对外开放主要服务于国内产业?#26102;?#25193;张需求国内外两种资源两个市场之间的替代性非常强或者大进小出?#20445;?#25110;者大出小进而1998年以后中国的进口和出口的增减则几乎完全同步尤其自2002年外资增加使中国经济走出上一轮低迷之后到2008年美国金融危机爆发之前中国转向两头在外加工贸?#23388;?#20027;越来越呈现大进大出的?#20843;?#39640;态势这种以外向型为主经济局面的产生与90年代以来全球产业转移的大背景密切相关这一轮产业转移仍然是发达国家研发部门留在本国生产部门靠近市场的战略调整与后发国家以市场换?#26102;尽?#25442;?#38469;?#26469;加速本国工业化进程的双向选择过程本质是2002年以来伴随全球新一轮泡沫化加速实体经济部门因要素?#26432;九?#21319;而谋求产业价值链的全球重新布局的结果期间我国沿海外向型?#26412;?#27982;内涵遂逐渐发生转变:由传统加工制造业产品为主利润主要是在地化产?#30340;?#37096;分配的一般贸易转向了新兴产业和高新?#38469;?#39046;域的原材料和市场两头在外的加工贸易于是微笑曲线压抑国内企业利润和劳工收入的机制性作用在国内逐渐普遍化[ii]即人们说的?#25226;?#27735;工厂林立

加之从1998年起城市工商?#26102;?#20986;现过剩要求进入农业政府适时配套政策叫做农业产业化?#20445;?#20135;业化的内涵?#20146;时?#19979;乡?#26102;?#19979;乡的结果很快就造成农?#20498;?#21097;和大面积农?#24471;次?#26579;而地方政府却要调结构强迫农民交出土地向农业产业化进军结果是产业化企业与农民都亏损?#29616;ء?#25104;千上万农村人因此背井离乡留?#21525;先?#22919;孺被地痞村霸欺侮乡村的社会稳定受到?#29616;?#30772;坏

1989年三农处境开始恶化到1994年三农问题初露?#22235;]?#20877;到90年代末00年代初三农问题变得?#29616;أ?#21040;处发生农村群体性治安事件规模之大?#21494;?#20043;强前所未?#23567;?#20174;这个过程可以看出三农问题的演进跟我国改革以来对外开放政策的演变过程高度相关三农衰败是宏观问题派生的

32003年到2012年

鉴于三农问题的?#29616;?#24615;党中央在2002年先提出三农问题是全党工作的重中之重开始调整政策2003年?#30001;?#20026;全国的重中之重并于2005年提出新农村建设国家投入向三农倾斜但是从2003年到2012年主要是中央在向三农投资地方上的重中之重?#25925;?#24037;业化城市化

据测算2003年到2012年中央财政三农投入累计超过6万亿元因大量资源向农村回流使得农民与基层政府的矛盾冲突趋于缓和也因此2008年以后我国经济在遭遇华尔街金融海啸之际仍能从容应对这次中国危机应对中的一个显著不同在于措施的超前性温家宝总理于2004年夏季在提醒各地各部门防止经济过?#21462;加?#32789;地过多的同?#20445;?#23601;明确提出了宏观调控的意见2003-05年中央政府为了缩小三大差别开始增加投?#35270;ڡ?#20013;部崛起和新农村建设亦即在2008年遭遇西方金融危机造成外需下降的时候中国早在3年前就已经成规模地加大包括新农村建设在内的国债投资了但是依?#23458;?#36164;拉动也有弊端这是用长期过剩掩盖?#21776;?#36807;剩三农问题虽有缓解但不是治本之策

42013年到2018年

2013年新一届政府提出新常态?#20445;?#20027;动进行工?#20498;?#32473;侧结构性改革去产能去库存去杠杆?#20826;杀尽?#34917;短板?#20445;?014年提出推进城乡要素平等?#25442;?#21644;公共资源均衡配置2015年配合国家战略调整提出生态文明综合改革并且通过精准扶贫执行贫富差别再平衡战略?#20449;?020年消除贫困2016年提出农?#20498;?#32473;侧结构性改革推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动互促共进到2017年十九大终于提出乡村振兴战略农业农村优先发展年底的中央农村工作会议明?#26041;?#20116;级党委书记抓乡村振兴

这些方向性调整根本改善了三农处?#22330;?#21516;?#20445;?#22312;全球危机挑战下中国遭遇第二轮生产过剩暴露出三大?#26102;?#37117;过剩的困局也借此农业与农村经济才能挣脱此前半个世纪仅被作为产业?#26102;?#38454;段的一?#24535;?#27982;产业的旧体制?#38469;?#21487;能得益于中产?#20934;?#24066;民下乡带动的城乡融合三农发展客观上已经成为国家生态文明战略的主要载体

回顾改革开放40年三农问题的演进国家从1978年到1998年20年里逐渐转向城?#23567;?#36716;向全球化造成三农问题越来越?#29616;أ?#32676;体事件大量增加21世纪初从江泽民开始调整胡锦涛2002年接任后提出把三农工作作为全党工作重中之重但是条块分割尾大不掉的局面已经形成大多数地方和部门一时调整不过来例如中央针对2003年农业农村?#38382;?#20005;峻在2004年实施的宏观调控政策省?#23567;?#21439;乡四级地方干部大部分不认同2005年接着提出新农村建设只能由中央直接投资三农到2012年累计有6万亿但是不能解决部门和地方利益结构矛盾的问题三农问题仍未能根本好转直至2012年党中央换届2013年后全球遭遇?#26102;?#36807;剩而且中国的三大?#26102;?#25968;量上也已经世界第一的时候面对过去的发展方式所造成的各种各样的?#29616;?#24330;端我们已经不能再因循旧轨中央遂加大反腐力度提出四个意识?#20445;?#24378;化中央权威经过5年努力到2017年十九大党中央明确宣布中国必须以生态文明作为方向来推进乡村振兴农业农村优先发展五级书记抓乡村振兴三农处?#25345;?#20110;开?#21152;?#20102;根本好转的条件

西式现代化与去西式现代化的百年张力

作为新时代三农工作总抓手的乡村振兴战略虽然是在改革开放40年三农问题演进历程中逐渐形成的但是这一战略的历史转折意义只在改革开放的脉络中无法完全理解还必须从西式现代化与去西式现代化的百年张力及其转化中去寻找

工业化城市化是西式现代化的主要内容是西方文明内生的一种东西中国在1840年?#40644;?#25112;争后?#40644;?#36208;上西式现代化道路因为没有军事工业没有枪炮原子弹航?#31119;?#25105;们就要挨打但中国文明本质上是具有生态文明内涵的农耕文明由我国气候和地理所决定的生存文化内在的差异性多样性, 在经济政治文化乃至于精神信仰方方面面都有表现中华民族几千年?#20174;?#26377;多样性的生存方式, 包括社会方式经济方式文化方?#21073;?#22825;然的具有生态文明的内涵如果按照中国文明自身的历史变迁轨迹不会有那么激进的工业化城市化

1840年以来中国的经济发展可以概括为四次工业化满清的?#25226;?#21153;运动?#20843;?#21518;的民族工商业发展民国的2030年代的黄金经建十年和抗日战争之后形成的官僚买办?#26102;?#20027;义?#20445;?#26032;中国建立后中央政府主导的国家工业化?#40644;?#21518;是改革开放时期地方政府主导的地方工业化我们中国这样一个资源禀赋极差的后发工业化人口大国在险恶的周边地缘政?#20301;?#22659;压迫下主要通过政府?#21592;?#27665;族进行剥夺的内向型积累方式追求工业化加上如?#30740;?#36890;先生所言中华民族的文化性格是苦自己不害别人[iii]西方工业化是为了对外殖民掠夺的物?#21490;?#36807;来促进自我工业化所谓以战养战中国工业化是为了自我保护只能从三农提取剩余?#26087;?#23601;是一个痛苦的自?#21494;?#20105;过程就形成了?#29616;?#30340;农村问题所以梁漱溟先生?#25285;?#22312;近百年中帝国主义的侵略固然直接间接都在破坏乡村即中国人所作所为一?#24418;?#26032;革命民族自救亦无非是破坏乡村甚至自毁甚于他毁[iv]故此?#40644;?#25112;争以来我国发展一直存在着西式现代化与去西式现代化?#34987;?#32773;工业文明与生态文明的百年张力和矛盾中华民族?#20146;?#37324;是想追求生态文明的但是现实的压力迫使我们不得不工业化一旦外部压力减弱条件成熟我们就要重新回到以乡村为根本的生态文明道路上

现在来看这个中国生态文明对西方工业文明的矛盾斗争过程借用毛泽东论?#24535;?#25112;中战略退却战略相持战略反攻的阶?#20301;?#20998;可以分为三个阶段1840年到1949年前两次工业化时期的战略退却1949年到2017年后两次工业化时期的战略相持2017年以后建设生态文明实施乡村振兴战略时期的战略反攻可能要到2050年完成十九大乡村振兴战略的实施标志着中国生态文明对西方工业文明战略反攻的开始中国逐渐改出过去迫于西方压力不得不采取的工?#20826;?#24066;优先发展的工业文明发展模?#21073;?#36208;上符合中国文明特性的农业农村优先发展的生态文明发展模?#21073;?#24182;慢慢影响西方2050年开始全世界共同走生态文明道路建设人类命运共同体

11840年到1949年的战略退却

?#40644;?#25112;争爆发后在被帝国主义列强侵略和周边地缘政?#20301;?#22659;长期高度紧张的条件下清朝末年籍湘淮两军崛起而坐大之地方势力搞了第一次工业化师夷长?#23478;?#21046;夷的洋务运动但随着?#23388;?#25112;争中北洋舰队的沉没和?#26753;?#38761;命的发生满清政府主导的第一次工业化运动随着自身的?#35009;?#22833;败了满清在安定了两百多年政府已经不能更腐败的条件下采用加税剥夺的传统手段于?#20146;?#20129;于过量提取农业剩余引发的社会冲突

20世纪20年代到30年代是民国的黄金增长期体现的也是中国人百年工业化大目标也要面对内对外两大矛盾对内是因为地主从原来的村内地主变成在外的工商业地主于是地主把原来的下打租改成上打租而且把实物租改成现金租立刻带动金融?#26102;?#36827;入农业导致过去非货币化?#20146;时?#21270;的小农被现代经济击垮于是乎出现了小农破产乡村衰败这是对内造成的代价对外1929-33年西方大危机爆发的时候中国?#21069;?#38134;币制海外白银价格抬升造成中国白银外流通货紧缩?#29616;?#25171;击了正在高增长的民国经济国民党政府?#40644;?#25918;弃白银改为纸币现代货币体制建立但是日本侵华随之而来1935年废弃白银改行纸币的时候日本占领东?#20445;?#19996;?#20146;?#21521;战时经济改用纸?#19994;?#19968;年1936年还没有改变通货紧缩1937年日本全面侵华政府必须用有限的贵金属跟美国?#25442;?#20891;火这种情况下通货紧缩快速转化成通货膨胀民国从1937年起遭遇通胀一?#32972;中?#21040;1948年1948年通?#25237;?#21270;无法维持于是借来美金追求进一步的现代币制金圆券?#36139;x?#20173;然无法维持一年后民国政府轰然?#39038;?#31532;二次工业化失败民国政府垮台的原因是什么本质上是因追求西式现代化而形成的巨大?#26432;?#26080;处转嫁

清末和民国两次工业化是战略退却阶段晚清以降列强入侵五年必犯边十年必大战清民两朝不论革命与否国体如何均不得不割地赔款开门揖盗面对西方压力不得不推进工业化但是因为晚清北洋军阀国民党官僚脱离群众高高在上霸占着土地等社会资源社会上下不能团结军阀混战民乱蜂起自身工业化?#26432;?#27809;有办法向农村转嫁则工业化不能完成于是?#21442;?#21147;抵御列强以侵略的方?#36739;?#20013;国转嫁?#26432;尽?/span>

21949年到2017年的战略相持

国共斗争中共产党是怎?#35789;?#21033;的呢依靠农民土地革命人均平分土地这种去现代化的均田免?#36710;?#20256;统方式就是?#25285;?949年土地改革使88%的农民人口跟城市现代化没有关系了共产党接手政府只需解决不到12%的城里人的吃饭问题同?#20445;?#22240;为共产党给农民分地农民不仅?#35889;?#23567;车支援解放军打仗而且折实征收的农产品实物就是建立国家财政金融的物资基础客观地?#25285;?949年我?#24378;?#20256;统小农经济缓解了民国的现代化通胀危机

而后新中国利用长期战争对执政党和人民的教训以及战争中形成的军事化集权体制建立了必不可少的国家工业化动员机制和组织用30年时间初步完成了社会主义政治?#36139;?#19979;的国家?#26102;?#21407;始积累形成了较为完整的工业体系第三次工业化之所以能获得成功主要是因为毛泽东的群众路线干部不再脱离群众高高在上工业化的?#26432;?#24178;群?#40644;?#25215;担国家应对西方挑战的苦难干群?#40644;?#25215;受形成了干部不忘初心群众上下一心艰苦奋斗建设国家的局面

然而是工业化就会有?#26432;G?#25105;国前30年工业化还以?#30333;时?#22686;密排斥劳动的重工业为主没有增加多少城市就业所以没有产生相应的城市化反倒形成了城乡二元结构?#20445;?#19968;旦?#26432;?#32047;积形成危机就要上山下乡?#20445;?#25226;城市失业人口转?#39057;?#20892;村去同?#20445;?#20154;民公社时期的集体化是为了方便城市工业从农村农业提取剩余到了文革晚期外债和赤字问题恶化农民的积极性不那么高了于是危机爆发在城?#23567;?/span>

改革开放搞的包产到户?#38382;?#19978;跟建国初土地改革一样是又一次按人口平均分地只不过上一次叫土地改革这一次叫家庭承包家庭承包经营?#36139;?#30340;实质是均分制+定额租1950年农民占总人口88%1980年农民占85%包产到户让农民回家种地政府只需集中解决15%的城市人口的矛盾所以如果看建国初期和改革初期的历史经验其实有很大?#26432;?#24615;也是靠传统小农经济缓解现代化危机

1980年代改革以后我国工业化发生了从一个中央政府演变为约7万个地方政府都进行地方工业化?#26102;?#31215;累的戏剧?#21592;?#21270;伴随着国家?#26102;?#20877;分配与民间?#26102;?#20877;积累形成30年的高增长但是工业化城市化伴生?#29616;ء?#19977;农问题和环境污染中央逐渐强调可?#20013;?#21457;展但这与地方正在进行的?#26102;?#21407;始积累之间出现难以协调的矛盾于是?#23567;?#25919;令不出中南海之说

2008年美国金融危机爆发后导致外需大幅度下降企业大量倒闭工人大规模失业我国又遭遇了一?#21355;?#20284;建国初和改革初的城市危机

这次危机我们怎么解决的中国以前出口退税13%意味着中国政府拿财政补贴给海外消费者13%现在中央把13%的出口退税转而补贴农民只要是农村户口就享受13%的价格折扣于是农民积极购买结果是农村百户彩电拥?#26032;?#36798;到104台依靠农民的庞大购买力化解了出口不畅的危机?#25925;且?#38752;向不那么现代化的农村转嫁城市现代化的危机

经过研究从1949年到2009年我国已经发生过八次经济危机[v]19581960年苏联援华投资中断之后发生的危机19681970年三线建设中的国家战略调整与经济危机19741976年最后一次上山下乡所体现的危机19791980年改革以来的第一次经济危机19891990年改革以来的第二次经济危机19931994年改革以来第三次经济危机及外向型转化1997年东南亚金融危机所引发的危机2008年国际金融危机所导致的危机中国是如何?#21448;?#22810;危机中幸免于难实现危机软着陆的呢历史经验表明只要能够向三农直接转嫁代价城市?#26102;?#21361;机就会软着陆?#20445;环?#20043;凡是不能向三农直接转嫁的危机就在城?#23567;?#30828;着陆?#20445;?#20063;就导致了国家的财税?#36139;?#20035;至经济体制的重大变革中国多次转危为机?#20445;?#22312;于可以?#21171;?#20854;城乡二元结构的基本体制矛盾来向农村分散转移各?#24535;?#27982;和社会?#26432;尽?#26412;质上是农耕文明承担了工业文明的代价

总之去意识形态化地看近代史我国清末以来先后有四次政府主导的工业化前两?#38382;?/font>?#25226;?#21153;运动和民国政府20世纪2040年代的工业化都曾经由于官僚?#26102;?#25552;取过量小农剩余导致社会矛盾激化乃至爆发革命后两?#38382;?070年代的中央政府以社会主义国家和全民所有制为名的国家工业化相对成功地完成了?#26102;?#30340;原始积累改革开放以来在中央追求高增长目标下地方政府主导的地方工业化?#20445;?#26082;促进了经济增长提升了综合国力又造成?#29616;?#30340;资源环境问题

在?#40644;?#25112;争以来的170多年里尤其新中国成立以来60多年里我们取得了很大成就就是军事国防力量已经足够强大同时?#19981;?#32047;了很大问题就是三农衰败和环境污染继续靠工业化城市化拉动增长结果只能是不断恶化污染如果不能实现农业农村优先的生态文明我们这一代人还能活下去但我们的子孙后代呢之前100多年中国人在追求经济增长中产生并?#24050;?#32493;?#21525;?#30340;问题命中注定要由21世纪新一代中国人在在资源环境更加恶化的国内解决所以我们必须转向生态文明?#37096;?#20197;转向生态文明了

在中国生态文明对西方工业文明的战略退却阶段是国家以及农村的被侵略被践踏社会动?#30784;?#27665;不聊生历史逻辑是工业文明的西方向我国转嫁?#26432;G?#25105;国工?#20826;?#24066;向乡村转嫁?#26432;G?#22312;中国生态文明对西方工业文明的战略相持阶段是国家被打压虽?#24576;?#25509;了西方的?#26432;?#36716;嫁毕竟保持了总体上的独立自主以及城乡二元体制的形成和维持农村虽?#24576;?#25509;了工业化城市化的?#26432;?#36716;嫁造成三农问题但毕竟保持了总体稳定历史逻辑?#25925;?#24037;业文明的西方向我国转嫁?#26432;G?#25105;国工?#20826;?#24066;向乡村转嫁?#26432;尽?/span>

但在中国生态文明对西方工业文明的战略反攻阶段会反转之前100多年的历史逻辑不再是工业文明的西方向我国转嫁?#26432;G?#25105;国工?#20826;?#24066;向乡村转嫁?#26432;G?#32780;是我们的乡村振兴助力民族复兴中华民族复兴促使西方工业文明向生态文明转型

据此看乡村振兴战略的深远历史转折意义就在这百年历史逻辑的反转里面

三在新时代重新思考我们到底要什么

今天我们不能再像过去100多年那样维持融入西方现代化的梦想所以中央提出生态文明战略和乡村振兴战略生态文明+乡村振兴是中国在21世纪的重大战略调整东亚模式与西方模式从古至今都有很大的不同不能一味模仿西?#21073;?#36825;就是新时代我们的身体已经进入了新时代我们的头脑也必须跟上时代的步伐

过去我们处在中国生态文明对西方工业文明的战略退却相持阶段有一些对于西式现代化的错误认识可以理解例如新文化运动时期的打倒孔家店要科学要民主文化大革命时期的评法批儒改革开放时期的?#25509;?#21270;市场化全球化普世价值?#21462;?#29616;在已经进入战略反攻阶段进入了新时代以前那些错误认识就不应该再有了

所以有必要?#35789;?/font>20世纪中国追求西式现代化的思想历程

中国作为世界上惟一保有五千年文化传?#36710;?#22269;家自己应该明白到底要什么然而过去100年在西方列强的压迫下我们有些迷失方向了中国追求以工业化为主要内容的现代化过程一直伴随着痛苦的自我文化批?#23567;?#33258;我思想革命并且把对自身传?#36710;ķ此?#23548;向了对西方的肯定

新文化运动提出打倒孔家店?#20445;?#37027;是积弱不振的中国被西方人的坚船利炮打开国门的危机之下知识分子发出的呐喊认为儒家文化制约发展必须与儒学彻底决裂追求西方的科学民主胡适甚至提出全盘西化的口号今天再看这个提法是?#23383;?#30340;因为一方面孔子的主张在他身后?#35282;?#22810;年里一直是未完成的状态历代?#25345;?#32773;只是打着孔子的旗号愚弄百姓就像鲁哀公当年对待孔子的方?#21073;?#29983;不能用死而诔之?#20445;持?#24847;义上?#25285;?#25105;们的革命和改革恰是真正推行孔子的主张给失去?#30465;?#30340;?#38382;?#21270;的礼乐重新注入道德含义另一方面在当时的历史条件下我们并不真正了解西?#21073;?#25105;们的全盘西化其实只能是邯郸学步

无独?#20449;迹?#21518;来的无产?#20934;?#25991;化大革命则在国家初步工业化进展困难?#26102;?#21407;始积累造成社会矛盾尖锐复杂的时候一方面提出了批林批孔评法批儒?#20445;?#21478;一方面又强调学习马列主义原著似乎贯彻了?#40644;?#19981;立的辩证思想在打倒延续传?#36710;?#28748;溉农业基础上以群体为基因的儒家思想体系的基础上全面?#22363;?#20102;产生于西方工业化进程的马克思主义尽管对于文化大革命后期的批孔运动人们有更多的解?#20572;?#20294;从客观效果上看这两次比较彻底的资产?#20934;?#21644;无产?#20934;?#30446;标趋同的思想文化领域的大革命都为中国全面认同西方符号体系或者服从西方的话语霸权奠定了基础[vi]所以改革开放后中国的知识分子很快倒向了美国代表的新?#26434;?#20027;义普世价值等意识形态

百年近代史上最大的荒唐在于中国主流舆论先后赋予来自西方的两派不同的理论体系以绝对正确的地位连同其派生的相关话语体系都成为内在具有政治正确的不容置疑的意识形态[vii]长时间里中国人不仅失去了质疑西方中心主义给定的所谓人文社会科学理论体系的能力而且任何斗胆挑战者都遭遇卫道士们?#36139;?#30340;评价指标体系限制而不得不蜕化为犬儒

当然这并不是说我们过去不带任何批评地全部?#22363;?#20102;西方思想和规则但客观上看我们过去确?#24471;?#26377;机会没有条件认真思考我们到底要什么

20世纪的遗产里面有两个部分一部分是西方?#32771;?#32473;我们的殖民化的产物例如工业化城市化?#25509;?#21270;市场化全球化普世价值等另一部分是从我国五千年传统里面传承?#21525;?#30340;?#21592;?#21387;抑的方式存在着的由内而外的自主创新的产物例如农耕文明农村土地集体所有平均分配使用权集体英雄主义人民代表大会?#36139;o取?#22312;中国生态文明对西方工业文明的反攻阶段我们必须好好清理20世纪的思想遗产改变过去跟着西方亦步亦趋的状态建立思想理论上的自主性

自主性的获得不只是靠经济发展主要是靠在思想理论上弄清楚中华民族从哪里来现在在哪里要到哪里去在这个基础上明确我们到底要什么

中国一个多世纪以来受西学影响逐渐形成的思想理论体系一?#26412;?#26377;一个源于西方的科学及其背后的科学哲学如何与中国的?#23548;?#21644;中国的传统理论相结合的问题我和我的团?#21451;?#31350;三农问题从事乡村建设多年有一些理论创新供思想学术界的朋友参考归纳起?#20174;?#20197;下五点[viii]

一是人类文明差异派生论气候周期?#21592;?#21270;与随之而来的资源环?#31243;?#20214;改变对人类文明差异及演化客观上起决定作用据此人类文明在各个大陆演化的客观进程至少在殖民化滥觞全球之前应是多元化的不?#20146;?#24490;在产业?#26102;?#26102;代西方经典理论家提出的生产方式升级理论而展开的那只不过是西方工业文明的全球同质化扩张这个理论有助于我们构建不同于主流的生态化历史观

二是?#36139;?#27966;生及其路径依?#36947;?#35770;不同地理条件下的资源禀赋和要素条件决定了近代全球化之前人类文明及?#36139;?#30340;内生性与多元性也决定了近代史上不同工业化的原始积累东西方差异途径由此形成了不同的?#36139;?#23433;排和体?#21040;?#26500;并构成其后?#36139;缺?#36801;的路径依赖这也成为我们开展国别比较和区域比较研究的重要理论工具

三是?#26432;?#36882;次转嫁论自近代以来在全球化所形成的世界体系中核心国家和居于主导地位的群体不断通过向外转嫁?#36139;ȳ杀?#32780;获取收益得以完成?#26102;?#21407;始积累实现产业?#26102;?#25193;张和向金融?#26102;x旧?#24191;大发展中国家以及底层民众则因不断?#40644;?#25215;受?#26432;?#36716;嫁而深陷低水平陷阱难以?#22253;Ρ?#24403;代全球化本质上是一个因不同利益取向而相互竞争的金融?#26102;?#20026;主导递次向外转嫁?#26432;?#20197;维持金融?#26102;?#23492;生性生存的体系在人类无节制的贪欲面前最终承担代价转嫁的是?#27010;?#32570;位的生态环?#24120;?#33268;有人类社会迫在眉睫的不可?#20013;?#20043;?#24688;?/span>

四是发展中国家外部性理论二战后绝大多数发展中国家都是通过与宗主国?#27010;?#24418;成主权这可以看作一个交易任何类型的交易都有信息不对称带来的风险因转嫁交?#36861;段?#20043;外的经济和社会?#24615;?#32780;为外部性问题任何信息单方垄断都在?#21152;?#25910;益的同时对交易另一方做?#26432;?#36716;嫁由此发展中国家?#27010;?#24418;成主权必有?#21644;?#37096;性导致难?#22253;I选?#20381;附地位但越是一次性博弈则风险爆发造成?#27010;兴?#26041;双输的可能性越大发达国家在巧取豪夺巨大收益的同?#20445;?#20854;风险也在同步深化和加剧

五是乡土社会应对外部性的内部化理论中国作为原住民人口大国中唯一完成工业化的国家其比较经验恰恰在于有着几千年内部化处理?#21644;?#37096;性的村社基础?#40644;?#20013;的村社理性和政府理性构成中国的两大比?#29616;贫?#20248;势但政府同样是人类制造出来但反过来?#25345;?#20154;类自身的?#26432;?#39640;昂的异化物遂有过去政府与?#26102;?#30456;结合激进推进现代化之后?#29616;?#30340;经济社会文化环?#36710;ȸ和?#21521;性问题成为中国通往可?#20013;?#30340;?#29616;习?#25165;有新时代乡村振兴战略的实施以期通过乡村振兴使三农?#27604;?#28982;作为中国危机软着陆的载体

今年是改革开放40周年解放思想实事求是是十一届三中全会重新确立的?#19994;车?#24605;想路线在生态文明新时代我们需要进一步解放思想从过去100多年西式现代化的发展主义幻象中解放出来以上我们构建的这个理论框架就是对西式现代化的解构

参考文献

[1]温铁军.三农问题与?#36139;缺?#36801;[M].北京中国经济出版社2009

[2]温铁军董筱丹.村社理性对?#24179;?#19977;农与三治困?#36710;?#19968;个新视角[J].中共中央党校学报2010

[3]?#30740;?#36890;.全球化与文化自觉?#30740;?#36890;晚年文选[M].外语教学与研究出版社,2013

[4]梁漱溟.乡村建设理论[M].北京商务印书馆2016

[5]温铁军.八次危机[M].北京东方出版社2013

[6]周立.极化的发展[M].海口海南出版社2010

[7]邱建生.互助型社会[M].北京中国农业科学?#38469;?#20986;版社2016

[8]温铁军.国仁文丛总序.2016

评论 加入收藏夹关闭
 
 

   
 
温铁军 邱建生 车海生改革开放...
凤凰网财经特别策划回望深圳四...
柴尚金中国40年开放的特点与启...
徐庆全和平与发展主题下的...
张芸 罗大蒙政?#21355;?#24615;?#25925;?#29983;存理...
赵树凯金桥的崩塌为人...
柳镛泰耕者有田的方法与话语...
 



查看>>所有评论
 
 

京ICP备06025827号  京公网安备110102006329    电话010-82997384转813  EMAIL:[email protected]

版权所有:胡耀邦史料信息网  免责声明 

本网站署名文章仅代表作者个人观点和立场不代表本站观点和立场
本网站为公益性网站如作者?#21592;?#32593;站发表其作品有不同意见请立即和我们联系
 
ڷɼƻ